茶文化天地 乡村游天堂

——浅谈长兴“全域旅游”发展经验

3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强在2017年政府工作报告中明确提出，要“完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。”这是“全域旅游”首次写入政府工作报告，中国政府网将“全域旅游”列为2017年政府工作报告的12个新词之一。

在正在进行的全国两会上，全国人大代表、省旅游局局长王文娟十分振奋的说：“从去年政府工作报告提出‘迎接正在兴起的大众旅游时代’，到今年大力发展‘全域旅游’，这充分说明国家层面对扩大旅游消费、助推经济发展的重视，充分体现国家对扶持旅游业发展政策的连续性和一贯性。”之前我们已经连续推出两篇介绍浙江全域旅游发展经验的文章，反响热烈。今天推出全域旅游系列文章之“茶文化天地乡村游天堂”长兴的全域旅游发展经验。

浙江湖州长兴的全域旅游发展经验

长兴的简介

湖州长兴是浙江省的北大门，与苏、皖两省接壤，位于太湖的西南岸，是一个依山傍水的滨湖县城。

长兴是一个底蕴深厚的千年古县。茶圣陆羽在长兴写就了我国第一部茶叶专著—《茶经》。

长兴也是一个生态环境和旅游资源十分丰富的地方，先后荣获了国家园林城市、联合国环境署认定的"国际花园城市"城市类金奖和环境可持续发展第一名等称号。

拥有生态景观：十里古银杏长廊、仙山湖景区、城山沟景区等；

人文景观：大唐贡茶院、陈武帝故宫、仙山显圣寺、水口寿圣寺等；

以及以采摘游、农家乐为主题的乡村旅游资源。

2016年长兴旅游发展的成绩单

2016年全县共接待游客1598.7万人次，同比增长23.8%；旅游总收入162.2亿元，同比增长35.4%；旅游景区门票收入11363.3万元，同比增长29.8%。

长兴发展全域旅游的“五大经验”

经验一：抓产业发展及公共服务设施建设

1、开展旅游改革先行区及全域旅游示范区建设。

制定旅游市场监管改革创新机制、旅游景区管理改革创新体制、区域协调发展改革创新体制、旅游统计和考核评价体系改新办法

2、加快推进重点项目建设。

3、加快现有景区提质。

鼓励现有旅游景区创新旅游产品，开发参与体验性旅游产品，丰富景区旅游产品体系，推进观光旅游向观光、休闲、度假并重转变，提高旅游景区综合经济效益。

4、推进产业融合发展。

5、推进公共服务体系建设。

完成《长兴县全域旅游交通标识系统规划方案》编制，规范旅游旅游交通指示标识等公共服务体系建设

6、开展智慧旅游信息化建设。

鼓励旅游景区开展智慧景区建设，逐步提升旅游景区信息化水平，强化数据统计分析能力。

7、深入实施旅游厕所革命。

完善旅游厕所积分制管理，强化日常的督查指导，不断优化旅游景区如厕环境。

经验二：抓市场拓展及旅游品牌塑造

1、强化旅游目的地形象推广。

2、优化渠道放大品牌影响力。

充分发挥传统媒体自有新媒体阵地作用，探索长三角地区旅行类新媒体、自媒体达人、县外旅行社协会等平台和组织的合作模式，强化与营销创意团队及携程、同程、爱奇艺等的产品推广和活动策划的深度合作

3、培育产品升级智慧服务。

以职工疗休养为突破口，深入挖掘长兴深度游和周边串线游路线产品，优化太湖观光大道、品茗养身之旅、科普亲子游线、农事采摘体验、十大徒步古道等经典产品线路，

4、推进惠民卡扩面提质。

推出惠民卡“家庭卡”功能，并增加景区内的住宿、餐饮、旅游商品以及其他消费的优惠

经验三：抓服务品质提升及文明安全环境

1、提高从业人员素质。

2、提升标准化创建水平。

按标准化要求开展旅游企业品质认定，树立行业标杆与探索服务等级退出制度“双管齐下”。

3、完善旅游发展政策和细则。

突出产业发展导向及投资、消费需求，牵头调整完善促进旅游业发展若干政策，编制了《长兴县旅游业发展十三五规划》、《长兴县农家乐积分制管理办法（试行）》、《长兴县特色民宿星级评定办法》等

4、开展文明旅游创建。

深入开展“文明旅游伴我行”专项行动，推进旅游企业窗口形象提升

5、加强普法用法宣传。

针对《旅游法》和新修订的《旅行社条例》进行重点宣传

6、紧抓安全长效监管。

发挥旅游行业安全监管牵头职责，联合相关部门和属地乡镇督促旅游企业落实安全生产主体责任

经验四：抓环境整治提升及特色民宿发展

1、深入推进两岕整治提升。

定期对水口、小浦景区整治提升情况进行督查，根据旅游风情小镇、慢生活休闲旅游示范村工作计划和完成时限，对整治提升内容进行细化和量化，并纳入工作考核。

2、推进乡村旅游示范村发展。

推进旅游特色村建设，打造差异化、互补性的乡村旅游产品，制定《长兴县休闲旅游示范村标准》

3、发展精品特色民宿

4、落实农家乐积分制管理。

推进农家乐规范办证工作实施《长兴县农家乐积分制管理办法》，开展农家乐星级评定推进长效监管。

5、培育特色旅游商品。

经验五：抓服务质量监查及游客满意度提升

1、建立旅游执法机制。

按照“双随机”执法要求，进一步落实旅游市场执法责任清单，定期常态化联合执法，重点开展“不合理低价”专项整治。

2、完善游客满意度监测。

完善《旅游景区游客满意度测评综合体系方案》

3、抓好旅游市场监管。

培训、查处两手抓，做好《旅游法》、《浙江省旅游条例》等旅游法律法规的普法宣贯，对违法违规企业依法依规处理

（内容提供：浙江大学高端培训网）

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