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什么样的培训才能真正提升党员干部水平?

时间:2020-05-28 | 点击次数:1012次

很多时候,考生们答题时在对策中总会提到加强对党员干部的教育培训,培训学习确实是公务员制度的一个重要环节,但是,什么样的培训才能真正有效提高党员干部的政治素养和业务水平呢,或者说如果当干部培训作为一道综合分析题的讨论对象时,我们能否进行系统作答,这是今天的面试干货想给大家补充的内容。

 

事件回放

十八大以来,从狠刹公款吃喝、文山会海,到整治会所腐败,再到启动公车改革治理“车轮腐败”,以八项规定为起始,官方系列正风肃纪的“组合拳”击向官场积弊。

中纪委再次敲山震虎,在其官方网站刊出《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》(以下简称规定)。不同于以往的“官文”,这次以“生动活泼”的形式提醒参加学习培训的党员干部,以及干部教育培训管理部门和培训机构在干部教育培训中要注意的事项,规定从学业、外出活动、食宿、用车、请假、往来、关系等8个方面展示了干部在教育培训过程中的“红线”,每个方面又细化成多条,形成了25个“不”。

如在学业方面:不准请人代写发言材料、学习体会、调研报告和论文,不准抄袭他人学习研究成果;

在外出活动方面:组织学员外出进行现场教学、实地考察调研等活动时,不准警车带路、不接受宴请,一律吃自助餐或便餐、不接受纪念品和土特产等。

此外,在请假方面也有规定:累计请假时间超过总学时1/7的,按退学处理;未经批准擅自离校的,责令退学。

 

当前机关单位干部培训存在问题

上级组织培训多,缺少系统性培训,容易滋生腐败

大多数机关单位对干部培训模式探索不到位,简单地认为干部培训就是走进课堂听听课,走到外面看看景,对“请进来、走出去 ”培训模式理解简单,认为“请进来”就是请个老师做讲座,进行满堂灌,灌完了事;“走出去 ”就是组织单位工作人员去景点看看景,看完即成,学习培训方式较为单一,而且容易滋生腐败,一些党政机关、国有企事业单位的豪华培训中心,以及培训过程中暗藏的公款吃喝、旅游乱象。

 

领导干部培训多,缺少一般人员培训

上级部门及组织培训由于受到资源、资金等因素的限制,不能对所有干部进行培训,只能有选择地对部分干部进行培训,这类培训对象绝大多数都是机关单位的领导干部,对一般工作人员的培训可谓是少之又少,甚至没有,再加之一些机关单位自身不开展系统性培训,直接导致了一般工作人员缺训、无训问题的产生 。

 

对干部培训要求缺乏研究,缺少有针对性的举措,培训效果不理想

课程设置的目标指向能力、内容联系实际能力、方式着眼能力不强,将教学目标与党性教育贯穿于干部培训的全过程和各个环节的统筹策划能力比较弱,致使上述目标仅停留在表面上;在教学布局上、经验总结上没有切实可行的课程设计的贯穿措施,致使部分课程显得比较空洞 , 理论说教严重,对领导干部解决实际问题的创新能力培养不足。

 

目前干部培训存在问题的原因

思想认识不到位

部分单位一把手对干部培训工作的重要性认识不足,没有把干部培训提上重要议程,认为干部培训可有可无,常以工作任务重、活动经费缺乏、没有合适的时间等为借口,对干部培训被动应付;部分单位工作人员对自身的培训也存在认识不到位的现象,认为培不培训对自己作用不大,参与培训的积极性不高,对各类学习培训活动消极应付 。

 

监督管理不到位

由于干部培训管理机构人力、财力等因素,无法对各单位的培训情况、培训效果进行一对一的跟踪督查,各单位干部培训工作开展的好坏一定程度上还局限在单位一把手的主观重视程度上,缺乏硬性考核的标准、制度约束,存在监管不到位、甚至滋生贪腐的现象。

 

保障机制不到位

干部培训主管机构的整体保障机制也存在不到位现象,各类保障制度不健全、不完善、不配套,缺乏有效奖励惩处措施,缺乏完善的资金保障、师资保障、基地建设体系等,是导致工作开展不力的另一个重要原因。

 

解决对策

树立正确的培训理念

一是要树立干部培训和干部自身成长相统一的新理念,把干部培训看成是推进干部全面发展的过程,充分调动干部接受培训的积极性。二是要树立干部培训是推动干部队伍建设的新理念,把干部培训看成是干部队伍建设的过程,是干部队伍的有序培养、有序递进的过程。 三是要树立全员培训的新理念。干部培训不仅仅是针对领导干部,而是全体干部的培训,按照“科教兴国”的战略,大力实施全员培训工程。

 

完善干部培训的法律法规

政府应制定干部培训法,实行法制化。国家要用立法的形式明确规定干部培训的方针原则和措施,同时还要规定干部培训在国家管理和人事工作中的地位、性质、任务、作用及其管理体制、经费开支等事项,并落实职能部门责任制,根据党委政府中心工作和干部队伍建设需要,制定好中长期干部培训规划,使干部培训工作有章可循。同时,要建立健全激励约束机制,把学习培训与干部的选优评先、晋职晋级结合起来,把学习当成一项涉及自身利益的工作,全面提高干部参加学习的主动性和自觉性。

 

科学设置培训内容,保证培训效果

树立“按需培训”理念,以满足需求为依据进行培训设计,组织实施培训计划,并对培训目标、实施程序、培训效果进行及时评估和追踪反馈,形成一种培训周期。在培训内容设置上,使培训工作更加符合党的中心任务的需要、履行岗位职责需要和干部健康成长需要,努力做到党的事业需要什么就培训什么。创新培训学习方式,大力推广E-learning网络化学习,善于利用现代信息技术,开创干部培训学习工作的新局面,大大提高培训效果。

 

完善多元主体并存的干部培训供给体系

可以进一步整合资源,对现有教育培训机构、培训师资进行整合,按照“大教育、大师资”目标,盘活师资“存量”,吸引高校教师、专家学者、党政公务员、企业经理人等各界优秀人才,走出一条专兼结合的师资建设新路。引入市场机制,允许社会办学组织获得与传统公务员培训机构平等的办学权利,有效调动社会各界参与公务员培训的办学热情,通过市场竞争中提高培训质量,在竞争中实现优胜劣汰。

 

适用范围

当题目涉及党员干部学习培训工作、公务队伍建设、政府工作、提升政务服务等题材时,可以借鉴以上材料。

当题目涉及党员干部培训的看法时:

存在问题:

(1)部分单位一把手对干部培训工作的重要性认识不足,常以工作任务重、活动经费缺乏、没有合适的时间等为借口,对干部培训被动应付;部分单位工作人员对自身的培训也存在认识不到位的现象,认为培不培训对自己作用不大,参与培训的积极性不高,对各类学习培训活动消极应付。

(2)监督管理不到位由于干部培训管理机构人力、财力等因素,无法对各单位的培训情况、培训效果进行一对一的跟踪督查,各单位干部培训工作开展的好坏一定程度上还局限在单位一把手的主观重视程度上,缺乏硬性考核的标准、制度约束,存在监管不到位、甚至滋生贪腐的现象。

(3)保障机制不到位,干部培训主管机构的整体保障机制也存在不到位现象,各类保障制度不健全、不完善、不配套,缺乏有效奖励惩处措施,缺乏完善的资金保障、师资保障,基地建设体系等。

当题目主题涉及政府工作、提升政府服务水平时,可以借鉴以上材料将干部培训作为对策进行作答:

对策:要加强党员干部的培训工作。一方面,领导干部要重视学习,树立正确的培训理念,树立干部培训和干部自身成长相统一的新理念,把干部培训看成是推进干部全面发展的过程,充分调动自身接受培训的积极性。要建立健全激励约束机制,把学习培训与干部的选优评先、晋职晋级结合起来,把学习当成一项涉及自身利益的工作,全面提高干部参加学习的主动性和自觉性。另一方面,要保证培训效果,应该以满足需求为依据进行培训设计,组织实施培训计划,并对培训目标、实施程序、培训效果进行及时评估和追踪反馈,形成一种培训周期。在培训内容设置上,使培训工作更加符合党的中心任务的需要、履行岗位职责需要和干部健康成长需要,努力做到党的事业需要什么就培训什么。创新培训学习方式,大力推广E-learning网络化学习,善于利用现代信息技术,开创干部培训学习工作的新局面,大大提高培训效果。

 

相关真题

例题:

某政府某区的政务服务窗口进行改革,工作人员只能回答行,你怎么看?(2016年6月13日下午福建)

加分回答:

对策:要加强党员干部的培训工作。一方面,领导干部要重视学习,树立正确的培训理念,树立干部培训和干部自身成长相统一的新理念,把干部培训看成是推进干部全面发展的过程,充分调动自身接受培训的积极性。要建立健全激励约束机制,把学习培训与干部的选优评先、晋职晋级结合起来,把学习当成一项涉及自身利益的工作,全面提高干部参加学习的主动性和自觉性。另一方面,要保证培训效果,应该以满足需求为依据进行培训设计,组织实施培训计划,并对培训目标、实施程序、培训效果进行及时评估和追踪反馈,形成一种培训周期。在培训内容设置上,使培训工作更加符合党的中心任务的需要、履行岗位职责需要和干部健康成长需要,努力做到党的事业需要什么就培训什么。

 

例题:

为了提升干部素质,规定各乡镇每周两晚培训,怎么看?(2017年6月5日下午广东乡镇)

加分回答:

问题:仅对培训时间进行规定,而不从思想意识上提高干部对培训工作的认识,干部们会认为培不培训对自己作用不大,参与培训的积极性不高,对各类学习培训活动作为例行公事消极应付,同时,仅仅保证培训时间,而不能对各单位的培训情况、培训效果进行一对一的跟踪督查,缺乏硬性考核的标准、制度约束,存在监管不到位、甚至滋生贪腐的现象。

对策:(1)保证培训效果。树立“按需培训”理念,以满足需求为依据进行培训设计,组织实施培训计划,并对培训目标、实施程序、培训效果进行及时评估和追踪反馈,形成一种培训周期。在培训内容设置上,使培训工作更加符合党的中心任务的需要、履行岗位职责需要和干部健康成长需要,努力做到党的事业需要什么就培训什么。创新培训学习方式,大力推广E-learning网络化学习,善于利用现代信息技术,开创干部培训学习工作的新局面,大大提高培训效果。(2)进一步整合资源,对现有教育培训机构、培训师资进行整合,按照“大教育、大师资”目标,盘活师资“存量”,吸引高校教师、专家学者、党政公务员、企业经理人等各界优秀人才,走出一条专兼结合的师资建设新路。引入市场机制,允许社会办学组织获得与传统公务员培训机构平等的办学权利,有效调动社会各界参与公务员培训的办学热情,通过市场竞争中提高培训质量,在竞争中实现优胜劣汰。

例题:

下属汇报工作说80%的参加过培训,一位领导说:“干的好”一位领导却说:“我要的不是培训时间,要的是效果”,你怎么看?(2014年6月27日下午内蒙古公务员面试真题)

加分回答:

公职人员培训应该重视质量而不是重视时间和数量。仅仅关注培训时间、培训人数,反而容易导致培训泛滥,滋生腐败。当前大多数机关单位对干部培训模式探索不到位,简单地认为干部培训就是走进课堂听听课,走到外面看看景,对“请进来、走出去 ”培训模式理解简单,认为“请进来”就是请个老师做讲座,进行满堂灌,灌完了事;“走出去 ”就是组织单位工作人员去景点看看景,看完即成,学习培训方式较为单一,而且容易滋生腐败,一些党政机关国有企事业单位的豪华培训中心,以及培训过程中暗藏的公款吃喝、旅游乱象。

 

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