风云激荡的变革大时代，社会发出各种风险挑战，治国理政之道，由此在社会基层崭露头角。“枫桥经验”源于公安，经历几十年的变革创新，已成为中国基层治理典型。
57年前，浙江省绍兴市诸暨市枫桥镇干部创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”的“枫桥经验”。当前推进国家治理体系和治理能力现代化之下，新时代“枫桥经验”既不断接力创新，其也成为打造社会治理“平安共同体”的范式。
为进一步探索“枫桥经验”新时代生命力，11月22日，第二届新时代“枫桥经验”与构建现代警务模式高端峰会在绍兴市召开，全国公安系统的领导、社会治理领域的专家和一线政法干部代表与会集思汇智。
“枫桥经验”接力发光
从城市到农村，从网下到网上，从派出所到警种……在绍兴地区，处处可见特色“枫”景。绍兴市委书记马卫光表示，绍兴是“枫桥经验”的发源地，这些年来，绍兴各级党委政府特别是公安系统把“枫桥经验”基本精神贯穿公安改革和社会治理的全过程、各方面。
公安系统是实践创新新时代“枫桥经验”的排头兵。绍兴市副市长、公安局局长俞流江介绍，近年来，绍兴公安创新发展枫桥警务模式，不断推动警务治理社会化、法治化、专业化、智能化，走出了一条生动践行“自律和他律、刚性和柔性、治身和治心、人力和科技相统一”的新路子。
以大数据驱动现代警务模式为例，当地推进情指行一体化改革，建立多警种融合、大数据驱动的情指行一体化“1+6+6+X”合成作战体系，打造聪慧、高效、协同、精准的“大脑”。同时，打造以归集共享、融合运算为核心的大数据中心，整合汇聚健康码、政务服务、警务、物联感知等56大类980亿条数据，支撑警务流程由“先发案、再破案”向“数据发现、提前控案”转变。
马卫光介绍，因平安工作突出，绍兴被浙江省委、省政府授予“平安金鼎”，被中央政法委列为全国市域社会治理现代化第一期试点地区，2020年前三季度，群众安全感、满意度分别达99.72%、99.13%。
群众路线不能变
回望“枫桥经验”57年的赓续传承，不少专家学者认为最大的不变是群众路线。
“公安机关坚持和发展新时代‘枫桥经验’，必须把群众路线作为做好社会治理工作的法宝。”在人民公安报社党委书记樊京玉看来，应以不断满足人民日益增长的美好生活需要为价值追求，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，最大限度把各类隐患发现在早、化解在小。
“如果‘枫桥经验’有不变的基因，我认为群众路线是不变的。”华东政法大学副校长张明军以现代警务模式为例谈到，社会化是新时代枫桥警务模式的动力源泉，“警力有限，民力无穷，要打破思维定式，壮大社会力量。”
为了群众，依靠群众，新时代下，亦要打造包含老百姓在内的“平安共同体”。
“在枫桥，晨有义工疏导交通，日有志愿者化解矛盾，夜有义警出更巡逻……”这是公安部原党委委员、纪委书记祝春林对枫桥镇的直观感受。他谈到，该镇已经登记备案平安类社会组织75家，参与人数达3000多名，“显而易见，这些社会组织既满足了人民当家作主的愿望，又减少了社会治理的成本，实现共建共治共享的成果最大化。”
祝春林表示，应该把大力培育社会平安类组织、加强平安志愿者队伍建设纳入坚持发展新时代“枫桥经验”的整体布局，“广泛动员群众共同参与社会建设，共同参与治理活动，共同分享治理成果，打造平安共同体。”
担当“中国之治”基层典范
不论是现代警务模式，还是各领域的“枫桥+”探索，不可否认，“枫桥经验”已充满丰富的新时代内涵。在推动国家治理体系和治理能力现代化大背景下，与会专家学者纷纷谈及，“枫桥经验”应持续突破创新，担当起基层治理典范。
“我诞生在这里，从小耳濡目染了‘枫桥经验’的践行，耳濡目染了父辈如何化解矛盾纠纷。”黑龙江省人大常委会原副主任孙永波是诸暨人，他说，在国家治理体系建设上，“枫桥经验”发挥了非常重要的推进作用。
“57年来，‘枫桥经验’何以长青？根本在于吐故纳新。”浙江省公安厅原副厅长金伯中认为“枫桥经验”要不断改革创新，其举例，“要用好第一生产力，坚持科技强警战略，使大数据真正成为公安工作的大引擎。”
科技是创新的密码，也是治理的引擎。中国人民公安大学副校长汪勇谈及，推动“枫桥经验”向现代城市社会应用过程中，“技术治理”开始作为一个关键变量融入社会治理全过程，如数据化读取基层、可视化精准管理，“当下，应该构建科技与情感嵌入融合的衔接机制。”
不仅作为公安系统的一面旗帜，“枫桥经验”也应跳出本地、跳出公安，进一步融入社会大治理中。“‘枫桥经验’的新时代发展应该是跳出公安系统的‘大融合’。”在公安部研究室副主任孔祥涛看来，应该通过进一步融合党委政府、社会各界等，以应对社会矛盾不断出现的今天。
而为了不断挖掘“枫桥经验”的新时代内涵，第二届新时代“枫桥经验”与构建现代警务模式高端峰会召开。“新时代‘枫桥经验’就是‘中国之治’在基层的缩影。”中国警察协会副会长梁胜利说，“此次会议以新时代‘枫桥经验’为理论基础，围绕现代警务模式的构建开展交流，对推动国家治理体系和治理能力现代化具有积极深远的意义。”
来源：中新网客户端
《声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请您持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 E-mail：zjuce@vip.163.com》