正泰集团董事长：南存辉

发布日期：2015-04-06　点击次数：11328次

正泰集团董事长南存辉在两会建言：加快金融改革 服务实体经济

 

　　近日，在北京参加全国两会的全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉，带来了10来条提案和建议。其中，有关实体经济融资难和加强民营银行制度保障的提案，引起了代表委员的共鸣。

四点建议破解金融资源配置结构不合理

　　“近年来，尽管我国信贷与社会融资总量超常规增长，货币投放量超过经济总量的比例达200%，但是实体经济却频频遭遇资金之渴。”政协会议上，南存辉提出了名为《关于进一步解决实体经济融资难问题》的提案。

　　为了证明实体经济融资难的问题，他用数据说明，根据2014年浙江省经信委的一项调查数据显示：全省制造企业中54.96%有融资需求，52.81%企业融资综合成本折合成年利率达6-10%；在银行贷款中，49.26%的企业被收取利息以外的保险费等其他费用，20.28%的企业被附加以贷转存等条件。“虽然，我国出台过包括‘盘活存量’和‘用好增量’在内的一系列政策措施，取得一定成效，但实体经济特别是中小微企业融资难问题依然突出。”南存辉提到。

　　在南存辉看来，这主要是因为金融资源配置结构不合理。“我国融资结构以间接融资为主，目前金融机构投放贷款优先考虑大项目、大企业，而投向民营、中小微企业的贷款较少。”此外，小微企业一般难以符合银行长期贷款的要求，导致银行贷款期限与小微企业使用资金期限的错配问题严重，短贷长用现象很普遍。

　　针对这些问题，南存辉建议，积极发展私募债、股权投资、创业投资等多元化的融资方式，多渠道降低小微企业融资成本，稳步开展互联网金融创新，多渠道降低小微企业融资成本。

　　与此同时，还要建立小微企业政策性担保体系。他认为，具体做法可以是中央和各级地方政府整合财政资源，通过财政出资、社会资金参与的方式，支持担保和再担保机构发展，并加快建立专门为小微企业融资服务的政策性担保机构。

　　另一方面，他提出要完善征信体系建设，建立和完善公共信息公开的法律制度，推动政府信息的便捷获得，充分发挥互联公司的数据资源优势，建立全国统一的企业和个人征信系统，并将地方政府部门、公共事业部门等非银行数据纳入征信系统。”

建议适度放开民营银行的业务经营范围

　　除了企业融资环境问题外，热门话题对象民营银行也是南存辉此次两会的关注重点之一。

　　“相比国有银行，民营银行最突出的特点就是灵活按市场机制自主运作，能结合股东的实体经济资源优势开拓产业金融链，能整合当地地域经济资源服务小微、服务社区、服务三农。”南存辉认为，但就目前而言，民营银行生存和发展所依赖的制度土壤尚不健全，不能有效发挥优势。

　　众所周知，南存辉本人正是民营银行的积极参与者。温州民商银行是中国首批获批筹建的3家民营银行之一，正泰集团是主要发起人之一，持股29%，所占比例最大。

　　“温州民商银行近期已通过省银监局现场验收，3月1日当天，包括我在内的民商银行高管参加了资格考试，接下来还要做一系列开业前的准备。”据南存辉本人透露，正泰集团董事会对民商银行的业绩有要求，但不会单纯追求增速。

　　为发展民营银行营造健康良好的生存环境，充分发挥民营银行的优势活力，他建议：充分发挥市场机制在民营银行业务经营活动中的调控作用，给予民营银行公平竞争的政策环境与市场环境；对不同类型银行业金融机构在经营地域、业务范围和行政审批要求上实行差异化管理；建立专门针对民营银行的业务监管、考核和评估体系，确保民营银行的稳定性。

　　“例如，适度放开民营银行的业务经营范围，在成立初期给予适当税收优惠、财政补贴、建立贷款保险基金等支持，增强其抵御金融风险的能力。”南存辉认为，这些做法将有利于构建民营银行发展的制度环境。

     （来源：浙江在线-浙商网 2015-03-04）