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新形势下干部教育培训工作，要开创新局面，出路在于改革创新。必须按照科学发展观的要求，遵循干部成长规律，在干部教育培训的理念、内容、方式方法、管理考核体系等方面大胆创新，使干部教育培训工作不断适应新形势和新任务的要求，更好地为科学发展和干部成长服务。
一、创新干部教育培训理念，讲求科学性。理念创新是各项工作改革发展的指挥棒。干部教育培训理念创新，必须实现两个结合，树立四种意识。两个结合，即把注重大规模培训和重视质量效益相结合，把计划培训和人的需求培训相结合。四种意识，一是各级党委要树立干部教育培训是基础性建设的意识。要把干部教育培训作为一种资源开发，作为一项成本低、见效快的基础性建设工程纳入经济和社会发展的总体规划。二是干部教育培训部门要树立大培训和高素质教育的意识。要善于把干部教育培训工作放到经济社会发展的形势中去认识，通过强化教育培训，使广大干部的思想水平、知识素养和工作能力符合科学发展观的需要，能够在经济社会改革发展中破解难题、化解危机。三是树立全员培训的意识。既要注重对领导干部的培训，又要加大对一般干部和各类企业经营管理人员、专业技术人员、高技能人员、农村实用技术人才的培训，做到各个层面干部都能全面发展。四是树立现代化教育意识。充分吸收现代科技的成果，积极把远程教育等现代技术手段应用于干部教育培训工作，实现干部教育的形式、手段和方法的创新，以提高干部培训的吸引力。通过干部教育培训的理念创新，促进大教育、大培训格局的形成。
二、创新干部教育培训内容，增强针对性。创新干部教育培训内容必须适应提升干部素质和能力的需求，创新培训课程体系。一是坚持以科学理论武装头脑。要把政治理论教育特别是中国特色社会主义理论体系作为干部培训的必修内容，不断完善政治理论课程，切实提高广大干部尤其是年轻干部的理论素养，坚定理想信念。二是坚持把培养能力和提升素质贯穿培训始终，以提高领导科学发展能力为重点，不断更新现代知识培训课程。要认真研究如何把科学发展的要求转化为干部履行岗位职责所必需的核心素质和能力，开发与经济社会发展相适应的培训课程，重点抓好城市规划、环境保护、自主创新、危机处理、民主法治、社会管理、国际政治形势等方面知识和能力的培训。要注重更新专业知识培训课程，让干部不仅了解本行业发展的必备知识，还要掌握相关学科发展趋势和最新动态。三是注重研究干部培训需求。围绕干部履职和成长的个性化、差异化特征，把传统教育与技能教育有机结合起来，重点是加强处置突发事件、领导科学发展、科学决策、化解社会矛盾等方面的技能培训，增强培训的实效性。
三、创新培训方式，注重灵活性。干部教育培训方式要坚持与时俱进，积极探索干部教育培训新途径。要拓宽渠道，综合运用委托培训、合作培训、自主培训等多种途径，大力整合干部培训资源，既充分发挥党校干部培训主阵地的作用，又充分利用高等院校、各行各业的资源优势开展多种形式的联合办学。打破传统封闭模式，大胆地走出去请进来，邀请专家学者和相关职能部门领导讲课，在沿海发达地区建立干部培训基地，采取干部挂职锻炼和外地培训等形式，增强培训效果和吸引力。围绕领导干部推动科学发展能力方面存在的不足，要多举办一些“短平快”式的专题班，采取启发式、问题式、研讨式和互动式的教学方法，以启发式教学进行理论教育，以研讨式交流促进干部思考，以考察式调研拓宽干部视野和思路，真正把学到的知识，转化为实际的工作能力。要适应现代信息技术的发展需要，整合干部教育培训网络资源，建立开放、兼容的干部教育培训网络平台，广泛运用广播、电视等载体开展培训，特别要充分发挥网上培训覆盖面广、共享性好、灵活性强、成本低廉的优势，大力推广网络培训、远程教育和在线学习，提高培训的覆盖面和资源利用率。
四、创新干部教育培训的激励约束机制，突出实效性。干部教育培训的激励约束机制是保证培训质量的重要环节。要通过建立和完善制度，形成内在与外在相结合、激励和约束共同作用的干部教育培训动力机制。一是建立健全考试考核制度。对每期干部学习培训提出明确要求，对干部的学习态度、学习任务完成情况进行考核，实行量化管理，以考促学，提高干部学习的主动性和自觉性。积极探索建立干部任职资格考试制度，根据全市经济社会发展和各类岗位职责需要，提出各类干部应具备的政治理论素养、文化知识水平和工作能力要求等任职资格标准，建立各级领导干部任职资格考试题库，每年定期组织任职资格考试，每位拟提拔干部都必须通过考试，对未通过的，组织人事部门应暂缓提拔使用。二是完善干部教育培训评估制度。要制定科学、规范的培训质量评估和监督办法，建立专家评审、组织考核、干部评议三位一体的评估体系，定期对培训基地的教学设施、师资力量、服务质量及培训质量等进行检查考核，及时掌握情况，督促培训机构不断提高培训质量。三是创新干部培训选派机制。针对干部所在单位和干部自身参加培训学习积极性不高的问题，应从调动单位与参训人员积极性入手，积极探索有效的选派机制，采取单位推荐和干部教育主管部门集中点名调训相结合的方式选派干部参加学习。抽调学员时充分考虑部门中的工作实际与参训情况、分管工作等因素，保证单位和部门业务骨干、工作努力的干部及平时参训相对较少的同志能够及时充电，有效解决调训不到位、顶替调训等问题，调动参加培训的积极性。
五、建立和完善干部教育培训保障机制，注重持续性。实现干部教育培训事业大发展，组织领导、培训资金和师资水平是关键。一是要建立长效机制。进一步坚持和完善党委统一领导，有关部门分工负责、协作配合的工作机制。建立领导责任制和职能部门责任制，把教育培训工作列入领导班子、部门年度考核的一项重要内容，促使培训任务的落实。二要建立经费保障机制。要加大培训经费的投入，逐年增大培训经费的预算额度，有效保证培训经费。按照“谁受益、谁负担”的原则，建立财政拿一点、单位付一点、个人出一点的方式，鼓励干部参加在职教育，优化知识结构。三是加大师资队伍建设。要从调动和发挥教师的积极性和创造性入手，制定详细规划和具体措施，做好党校教师的继续教育工作，对表现优秀的可通过派出深造、参与各级党委、政府重大课题的调查研究和中心工作的方式，提高教师理论素质和业务素质。将一些既有一定理论水平又有丰富实践经验的各级领导干部、业务骨干、优秀拔尖人才吸纳到干部教育培训队伍中来，形成以党校教师为主，其他各类人才为辅的多元化干部教育培训队伍。
（浙江大学高端培训网）
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