《促进中小企业发展“十五五”规划》的出台背景是什么？

发布日期：2026-09-08　点击次数：11次

近日，工业和信息化部会同国家发展改革委、科技部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会共十部门联合印发《促进中小企业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。工业和信息化部中小企业局负责同志就《规划》有关情况进行了解读。

问：《规划》的出台背景是什么？

答：中小企业是经济活力与韧性的重要源泉。习近平总书记强调，要为中小企业发展营造良好环境，加大对中小企业支持力度，着力在推动企业创新上下功夫，激发涌现更多专精特新中小企业。“十四五”时期，我国中小企业发展综合实力显著提高，规模以上中小企业营业收入、资产总额年均分别增长5.7%、6.6%；创新能力快速提升，专精特新“金字招牌”持续擦亮，专精特新“小巨人”企业平均研发投入强度达7%，平均研发投入超3000万元。当前，新一轮科技革命和产业变革加速突破，大国博弈更加复杂激烈，中小企业发展战略机遇和风险挑战并存，要进一步加大政策支持力度，强化改革创新举措，充分挖掘发展潜能，增强企业内生动力，巩固壮大实体经济根基。适应新的形势和要求，编制实施《规划》具有重要意义。